2024-08-22 19:56:43
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國際集裝箱聯(lián)運(yùn)
國際集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式。與傳統(tǒng)的件雜貨散運(yùn)方式相比,它具有運(yùn)輸效率高,經(jīng)濟(jì)效益好及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的特點。正因如此,集裝箱運(yùn)輸在世界范圍內(nèi)得到了飛速發(fā)展,已成為世界各國保證國際貿(mào)易的最優(yōu)運(yùn)輸方式。尤其是經(jīng)過幾十年的發(fā)展,隨著集裝箱運(yùn)輸軟硬件成套技術(shù)臻于成熟,到80年代集裝箱運(yùn)輸已進(jìn)入國際多式聯(lián)運(yùn)時代。 國際多式聯(lián)運(yùn)是一種利用集裝箱進(jìn)行聯(lián)運(yùn)的新的運(yùn)輸組織方式。它通過采用海、陸、空等兩種以上的運(yùn)輸手段,完成國際間的連貫貨物運(yùn)輸,從而打破了過去海、鐵、公、空等單一運(yùn)輸方式互不連貫的傳統(tǒng)做法。如今,提供優(yōu)質(zhì)的國際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)己成為集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營人增強(qiáng)競爭力的重要手段。
一、國際多式聯(lián)運(yùn)的定義與特征
國際多式聯(lián)運(yùn)(MultimodaI Transport)是一種以實現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目標(biāo)的聯(lián)運(yùn)組織形式。它通常是以集裝箱為運(yùn)輸單元,將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)地組合在一起,構(gòu)成連續(xù)的,綜合性的一體化貨物運(yùn)輸。通過一次托運(yùn),一次計費,一份單證,一次保險,由各運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人共同完成貨物的全程運(yùn)輸,即將貨物的全程運(yùn)輸作為一個完整的單一運(yùn)輸過程來安排。然而,它與傳統(tǒng)的單一運(yùn)輸方式又有很大的不同。根據(jù)1980年《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》(簡稱“多式聯(lián)運(yùn)公約”)以及1997年我國交通部和鐵道部共同頒布的《國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》的定義,國際多式聯(lián)運(yùn)是指“按照多式聯(lián)運(yùn)合同,以至少兩種不同的運(yùn)輸方式,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點運(yùn)至另一國境內(nèi)指定地點交付的貨物運(yùn)輸”。
根據(jù)該定義,結(jié)合國際上的實際做法,可以得出,構(gòu)成國際多式聯(lián)運(yùn)必須具備以下特征或稱基本條件:
(1)必須具有一份多式聯(lián)運(yùn)合同。該運(yùn)輸合同是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人與托運(yùn)人之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任與豁免的合同關(guān)系和運(yùn)輸性質(zhì)的確定,也是區(qū)別多式聯(lián)運(yùn)與一般貨物運(yùn)輸方式的主要依據(jù)。
(2)必須使用一份全程多式聯(lián)運(yùn)單證。該單證應(yīng)滿足不同運(yùn)輸方式的需要,并按單一運(yùn)費率計收全程運(yùn)費。
(3)必須是至少兩種不同運(yùn)輸方式的連續(xù)運(yùn)輸。
(4)必須是國際間的貨物運(yùn)輸。這不僅是區(qū)別于國內(nèi)貨物運(yùn)輸,主要是涉及國際運(yùn)輸法規(guī)的適用問題。
(5)必須由一個多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對貨物運(yùn)輸?shù)娜特?fù)責(zé)。該多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人不僅是訂立多式聯(lián)運(yùn)合同的當(dāng)事人,也是多式聯(lián)運(yùn)單證的簽發(fā)人。當(dāng)然,在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人履行多式聯(lián)運(yùn)合同所規(guī)定的運(yùn)輸責(zé)任的同時,可將全部或部分運(yùn)輸委托他人(分承運(yùn)人)完成,并訂立分運(yùn)合同。但分運(yùn)合同的承運(yùn)人與托運(yùn)人之間不存在任何合同關(guān)系。
由此可見,國際多式聯(lián)運(yùn)的主要特點是,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對托運(yùn)人簽訂一個運(yùn)輸合同統(tǒng)一組織全程運(yùn)輸,實行運(yùn)輸全程一次托運(yùn),一單到底,一次收費,統(tǒng)一理賠和全程負(fù)責(zé)。它是一種以方便托運(yùn)人和貨主為目的的先進(jìn)的貨物運(yùn)輸組織形式。
二、國際多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)越性
國際多式聯(lián)運(yùn)是一種比區(qū)段運(yùn)輸高級的運(yùn)輸組織形式,20世紀(jì)60年代未美國首先試辦多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),受到貨主的歡迎。隨后,國際多式聯(lián)運(yùn)在北美、歐洲和遠(yuǎn)東地區(qū)開始采用;20世紀(jì)80年代,國際多式聯(lián)運(yùn)己逐步在發(fā)展中國家實行。目前,國際多式聯(lián)運(yùn)己成為一種新型的重要的國際集裝箱運(yùn)輸方式,受到國際航運(yùn)界的普遍重視。1980年5月在日內(nèi)瓦召開的聯(lián)合國國際多式聯(lián)運(yùn)公約會議上產(chǎn)生了《聯(lián)合國國際多式聯(lián)運(yùn)公約》。該公約將在30個國家批準(zhǔn)和加入一年后生效。它的生效將對今后國際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
國際多式聯(lián)運(yùn)是今后國際運(yùn)輸發(fā)展的方向,這是因為,開展國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)具有許多優(yōu)越性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1) 簡化托運(yùn)、結(jié)算及理賠手續(xù),節(jié)省人力、物力和有關(guān)費用:在國際多式聯(lián)運(yùn)方式下,無論貨物運(yùn)輸距離有多遠(yuǎn),由幾種運(yùn)輸方式共同完成,且不論運(yùn)輸途中貨物經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)換,所有一切運(yùn)輸事項均由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)辦理。而托運(yùn)人只需辦理一次托運(yùn),訂立一份運(yùn)輸合同,一次支付費用,一次保險,從而省去托運(yùn)人辦理托運(yùn)手續(xù)的許多不便。同時,由于多式聯(lián)運(yùn)采用一份貨運(yùn)單證,統(tǒng)一計費,因而也可簡化制單和結(jié)算手續(xù),節(jié)省人力和物力,此外,一旦運(yùn)輸過程中發(fā)生貨損貨差,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對全程運(yùn)輸負(fù)責(zé),從而也可簡化理賠手續(xù),減少理賠費用。
(2) 縮短貨物運(yùn)輸時間,減少庫存,降低貨損貨差事故,提高貨運(yùn)質(zhì)量:在國際多式聯(lián)運(yùn)方式下,各個運(yùn)輸環(huán)節(jié)和各種運(yùn)輸工具之間配合密切,銜接緊湊,貨物所到之處中轉(zhuǎn)迅速及時,大大減少貨物的在途停留時間,從而從根本上保證了貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、及時地運(yùn)抵目的地,因而也相應(yīng)地降低了貨物的庫存量和庫存成本。同時,多式聯(lián)運(yùn)系通過集裝箱為運(yùn)輸單元進(jìn)行直達(dá)運(yùn)輸,盡管貨運(yùn)途中須經(jīng)多次轉(zhuǎn)換,但由于使用專業(yè)機(jī)械裝卸,且不涉及糟內(nèi)貨物,因而貨損貨差事故大為減少,從而在很大程度上提高了貨物的運(yùn)輸質(zhì)量。
(3) 降低運(yùn)輸成本,節(jié)省各種支出:由于多式聯(lián)運(yùn)可實行門到門運(yùn)輸,因此對貨主來說,在貨物交由第一承運(yùn)人以后即可取得貨運(yùn)單證,并據(jù)以結(jié)匯,從而提前了結(jié)匯時間。這不僅有于加速貨物占用資金的周轉(zhuǎn),而且可以減少利息的支出。此外,由于貨物是在集裝箱內(nèi)進(jìn)行輸?shù)?,因此從某種意義上來看,可相應(yīng)地節(jié)省貨物的包裝,理貨和保險等費用的支出。
(4) 提高運(yùn)輸管理水平,實現(xiàn)運(yùn)輸合理化:對于區(qū)段運(yùn)輸而言,由于各種運(yùn)輸方式的經(jīng)營人自為政,自成體系,因而其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍受到限制,貨運(yùn)量相應(yīng)也有限。而一旦由不同的運(yùn)經(jīng)營人共同參與多式聯(lián)運(yùn),經(jīng)營的范圍可以大大擴(kuò)展,同時可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備作用,選擇最佳運(yùn)輸線路組織合理化運(yùn)輸。
(5) 其它作用:從政府的角度來看,發(fā)展國際多式聯(lián)運(yùn)具有以下重要意義:有利于加強(qiáng)政府門對整個貨物運(yùn)輸鏈的監(jiān)督與管理;保證本國在整個貨物運(yùn)輸過程中獲得較大的運(yùn)費收入配比例;有助于引進(jìn)新的先進(jìn)運(yùn)輸技術(shù);減少外匯支出;改善本國基礎(chǔ)設(shè)施的利用狀況;通過國家的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)職能保證使用對環(huán)境破壞最小的運(yùn)輸方式達(dá)到保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境的目的。
三、國際多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織形式
國際多式聯(lián)運(yùn)是采用兩種或兩種以上不同運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織形式。這里所指的至少兩種運(yùn)輸方式可以是:海陸,陸空,??盏?。這與一般的海海,陸陸,空空等形式的聯(lián)運(yùn)有著本質(zhì)的區(qū)別。后者雖也是聯(lián)運(yùn),但仍是同一種運(yùn)輸工具之間的運(yùn)輸方式。眾所周知,各種運(yùn)輸方式均有自身的優(yōu)點與不足。一般來說,水路運(yùn)輸具有運(yùn)量大,成本低的優(yōu)點;公路運(yùn)輸則具有機(jī)動靈活,便于實現(xiàn)貨物門到問運(yùn)輸?shù)奶攸c,鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點是不受氣候影響,可深入內(nèi)陸和橫貫內(nèi)陸實現(xiàn)貨物長距離的準(zhǔn)時運(yùn)輸;而航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點是可實現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸。由于國際多式聯(lián)運(yùn)嚴(yán)格規(guī)定必須采用兩種和兩種以上的運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn),因此這種運(yùn)輸組織形式可綜合利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點,充分體現(xiàn)社會化大生產(chǎn)大交通的特點。
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